近年来,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,旅游已成为大众休闲娱乐的重要方式。国家旅游局公布的数据显示,2016年国内旅游总数44.4亿人次,同比增长11%,仅今年端午假期,全国就接待游客8260万人次。
火热的旅游市场,庞大的人口基数,为开展全民国防教育提供了强大平台。在全国各地,红色旅游、军事文化主题景区等蓬勃发展,游客在旅游中学习国防知识,增强国防观念,达到寓教于乐的效果。同时,“旅游+国防教育”在探索发展中也出现一些问题,比如旅游项目设置难以吸引人、讲解枯燥无味等,导致一些旅游景点的国防效应未能得到充分发挥。破障前行,最大限度激发旅游业的国防教育潜力,各相关部门仍然有很长的路要走。
红色旅游 军事文化主题景区 军事夏令营
“国防游”正向我们走来
5月21日,重庆下起了淅淅沥沥的小雨,来这里参加“红岩文化一日游”的游客仍络绎不绝。记者跟随游人往返于重庆谈判《双十协定》签字处桂园、八路军办事处旧址、红岩魂广场、白公馆和渣滓洞……穿越历史时空感受革命者艰苦卓绝的斗争历史。
作为最早搭上旅游快车开展国防教育的形式,红色旅游近年来发展势头强劲。采访中,只要提及旅游和国防教育,受访者的第一反应往往是红色游。打开中国地图,几乎每个省份都有红色历史遗存,并由此衍生发展了红色旅游产业。在江西,统计在册的革命遗址就有2400余处,以重大事件为主题,打造了人民军队摇篮之旅、共和国摇篮之旅、工人运动之旅等6条红色精品旅游专线。在贵州,遵义、赤水、息烽等地都有党和人民斗争的足迹,“遵义会议”“四渡赤水”“娄山关大捷”,每一个故事都值得我们去细细聆听。这些红色景点,成为当地开展全民国防教育的有力抓手。
宁夏黄河军事文化博览园是“旅游+国防教育”的又一种代表形式。该景区是国家4A级旅游景区,建有“银川舰”纪念馆、军事装备展览区、中华军事博物馆、青少年军事训练营等,并挂牌“国家国防教育示范基地”。园区负责人索德胜介绍,自2013年9月开园至2016年底,共接待游客142万人次,此外,每年还免费为中小学生和企事业单位的员工开展国防教育。2012年,在军队的支持下,银川市做出了“让海军退役‘银川舰’回家”的决定,以“银川舰”安置为核心的黄河军事文化博览园应运而生。
查阅《国防教育法》,其中有鼓励支持社会和个人投资国防教育的条款。银川市国防教育办公室主任韩冬梅介绍,抓住政策机遇,引进退役武器装备,设置军味十足的旅游体验项目,打造军事文化主题公园,既能获得经济效益,又能因担负国防教育功能赢得政府的支持,一举两得。记者查阅资料发现,目前,我国各地军事文化主题景区不胜枚举,有不少被国家或地方政府命名为国防教育基地,采取财政支持和自主经营的模式,以低价甚至免费向公众开放。
采访中,当记者和一些中学生谈及“旅游、军事、国防”等词汇时,他们无一例外提及军事夏令营。河北石家庄市某中学初二学生夏平告诉记者:“那算是我和国防最亲密的接触了吧,参加完有种去当兵的冲动,可惜年龄不够。”夏平参加的军事夏令营由石家庄某商业机构主办,聘请有军营经历的人担任教官,设置CS真人射击、翻越障碍、越野拉练等项目,让孩子在训练体验中增强国防观念。
通过红色游、军事文化主题景区,我们对旅游资源中蕴藏的国防教育潜力有了大体的认识。不管你是否注意,“旅游+国防教育”正以多种多样的形式向我们走来,“国防味”旅游在全民国防教育中扮演着不可或缺的角色。
设施陈旧 讲解枯燥 重教育轻旅游
把脉寓教于游路上的痛点
旅游和国防教育的联姻,本应皆大欢喜,发挥寓教于游的双重功效。可由于经费保障不足、人员培训滞后、发展理念受限等原因,当前“国防游”还面临诸多尴尬。
北京某媒体从业人员小袁到南方某市出差时,抽空去参观了当地的国防教育主题公园,她这样描述公园的情景:“飞机、大炮都有,但停在废墟上,毫不夸张,虽然不收费,但游人寥寥,更别指望有讲解员讲解了。”这让她对门口挂着的“国防教育基地”牌子充满疑虑。
其实,《国防教育基地命名管理办法》对国防教育基地的命名条件有着严格的规定:有明确的国防教育主题内容;有健全的管理机构和规章秩序;有相应的国防教育设施;有必要的经费保障;具有相应的社会效果。这样来看,一些地方打着旅游旗号开展国防教育,之所以效果差强人意,症结就在于经费短缺、管理跟不上。
在“国防游”中,讲解员作为和游客接触最紧密的工作人员,在这场特殊的国防教育中扮演重要角色。一个优秀的讲解员最重要的是什么?前不久因一篇《进击的智人》演讲而走红的国家博物馆讲解员袁硕这样回答:讲故事。可这恰恰是当前大部分讲解员欠缺的。游客白女士来白公馆参观前特意上网查找解说资料,本以为在专业讲解人员那能听到扣人心弦的故事,“明显是解说很多次了,标准程式化的讲解,听不出感情。”国防教育的目的是激发人的民族意识、家国情怀,尤其是面对当前国际形势的危机意识,倘若“国防游”停留在“游客来了、游客走了”的浅显层面,无疑背离了初衷。
讲解枯燥滑入极端就是给游客“上大课”,一味强调教育,弱化“国防游”的旅游元素,久而久之,游客“绕道而行”,“国防游”就失去了依托。游客小危谈到这种现象时说:“旅游是出来放松心情的,如果能多讲点故事,会事半功倍。”
政府主导 完善设施 注重社会效益
用好旅游这个国防教育富矿
谈及探索“旅游+国防教育”发展的经验,宁夏黄河军事文化博览园负责人索德胜言简意赅:政府主导,首先地方党委、政府要重视。索德胜认为,开展全民国防教育需要全民参与,政府不能缺席。
记者调查发现,银川市自2013年开始,每年都将军事文化博览园建设写进政府工作报告,由此可见市委、市政府领导对国防教育工作的重视程度。在园区建设初期,银川市主要领导多次出面协调装备、督导项目,有了政府的高度支持,许多建设问题迎刃而解。
平台搭起来,游客自然来?没那么简单。众多旅游景点的成功案例说明,只有加强软件和硬件设施建设,才能吸引游客。北京某旅行团领队小强曾带队去江西某红色景点旅游,谈到“旅游+国防教育”的发展前景时,他认为,红色旅游景点本身无需多做修饰,保留原汁原味才有特色,需要改进的是配套设施建设,比如公共厕所、住宿、饮食等。至于人工元素较多的景点,就要注重项目创新,在保证安全的前提下增加体验内容,真正让大家在“游中学,学中游”。重庆国防教育办公室工作人员告诉记者,加强景区建设,人员素质的提升刻不容缓,接下来,他们会加强对红色游景点讲解员的培训力度,多用故事化的语言去阐释,争取达到“我讲你愿意听”的效果。
重庆市国防教育办公室工作人员告诉记者,地方和主营企业在推动“国防游”发展时,要找准协调发展的契合点,谨防陷入“重教轻游、重游轻教”的误区,更不能唯经济论,要在重视社会效益的基础上谋求经济利益。
“我们这是旅游景点,又不仅仅是旅游景点。”索德胜说。他认为,普通的旅游景点单纯受利益驱动,以经济收益论成败,而红色游、军事文化主题景区等旅游景点,因为特殊的旅游元素,能发挥国防教育功能,让广大人民群众在游玩中有所思考,潜移默化中增强民众的国防意识,唤起居安思危的危机感,真正达到让游客在“游玩中提升国防意识”的效果。