我军新一代军事训练大纲编修工作成果丰硕

二○一八年全军按新大纲施训

解放军报北京6月12日电 记者梁蓬飞、特约记者吴旭报道：全军深化训练大纲编修现场推进会6月8日至9日在空军某飞行试验训练基地召开，部署今年训练大纲编修任务。记者从会上获悉，经过4年多的集智攻关和不懈努力，我军新一代军事训练大纲编修工作取得丰硕成果，正朝着2017年底完成编修、2018年全军按新大纲施训的既定目标砥砺奋进。

此次新大纲编修，是我军第8次对军事训练内容体系的整体重塑。自2013年4月正式启动以来，各编修任务单位深入学习贯彻习主席重要指示和军委决策部署，紧贴实战要求，强化问题导向，坚持创新驱动，按照理论预研、编写起草、试点论证的思路，在优化体系框架、重塑内容标准、发展方法手段上进行了深入探索，取得初步成果。新的领导指挥体制确立后，全军上下把接续推进训练大纲编修工作，作为履行新职能、践行新使命的重要抓手，在军委训练管理部组织筹划下，进一步展开重难点问题研究攻关、编修工作集中对接、试点部队深化试训，研究出台《深化推进军事训练大纲编修工作实施方案》《军事训练大纲编修技术规范》，调整明确了编修工作的路线图、任务书、时间表和相关标准规范，确保按计划按节点完成。

据军委机关有关部门的权威资料显示，截至目前，各单位按计划完成了阶段性任务，大纲体系基本完善，主体纲目基本完成，已在部分团以上单位深化试训论证，按新的编制体制、使命任务和武器装备加以调整完善。此外，与新大纲配套的教材、教范编写工作也在同步进行。

在推进会分组讨论现场，与会代表着眼新大纲“新”在哪里，交流经验、深入研讨。从中可以窥见：

这是一部紧贴实战要求的新大纲——遵循“按实战要求训练，按训练去实战，使训练与实战达到一体化”的方向引领，提高训练强度难度，增加训练时间，规范训练周期阶段，规范升级险难课目训练，拓展涉外训练内容，强化指挥员训练，健全单个人员训练等级和分队战斗技能竞赛。

这是一部适应军队改革的新大纲——适应新的训练领导管理体制和部队编制体制发展变化，注重作战任务、作战方式、作战编成的牵引规制，同步设计部队训练大纲、院校教学大纲和军事职业教育课程目录“三位一体”的内容体系，形成涵盖各军兵种、各专业系统的训练大纲体系架构，实现各个领域各类人员的全覆盖。

这是一部勇于开拓创新的新大纲——按照“以联为纲、突出整体、夯实基础”的原则，区分战略训练、战区联合训练、军兵种部队训练、单个人员训练4个层次构建大纲体系；坚持以联合训练引领军兵种训练，以军兵种训练支撑联合训练，确立战区联合训练基于任务、军兵种训练基于能力的要求，全面吸收我军实战化训练实践成果、中外联合训练的有益做法，大力推进训练内容创新。

这是一部军法地位提升的新大纲——纳入军委立法项目，由军委统一规划设计、统一组织编修、统一审定颁发，其法规效力等级由原来的训练规章提升为训练法规，提高了权威性、规范性和约束力、执行力。同时，采取集约立法的方式，实现课目内容、标准要求与管理制度、方法程序有机融合，使训练大纲更加适用、实用、好用。

“有高水平的大纲，才能有高水平的训练。”军委训练管理部领导表示，今年，军队规模结构和力量编成调整改革落地后，部队重组重塑全面完成，大纲编修工作将进一步加紧加快，如期组织全军按新大纲施训，推动新体制下军事训练精准入轨，实现部队战斗力质的跃升。

推进军事训练实战化的基础工程

■梁蓬飞

推进军事训练实战化，是我军军事训练领域一场深刻变革和恢弘实践。党的十八大以来，习主席对军事训练工作高度重视，对大抓实战化训练作出一系列重要指示，并多次强调，对作战条令和训练大纲中与实战要求不符的内容，要抓紧组织编修。

战场上的较量，往往是从条令大纲开始的。这次改革对军事训练领域而言，是一次脱胎换骨的重塑，实现了军事训练组织形态的现代化。“四梁八柱”已经立起来了，迫切需要相关政策机制建设跟上，否则改革成效就会大打折扣。我们要坚决贯彻落实习主席系列重要讲话精神，站在世界军事变革和现代战争前沿，积极适应深化国防和军队改革，坚持任务牵引、强化战训一致，坚持全球视野、瞄准强敌对手，坚持根植实践、注重改革创新，坚持系统配套、统筹协调推进，着力解决军事训练与实战不符的问题，全新打造实战化、科学化、规范化、标准化的军事训练内容体系和相关制度机制，引领我军军事训练向世界一流迈进、向能打胜仗发力。

每一代训练大纲都是顺应时代的产物，都具有鲜明的时代烙印。我们坚信，新军事训练大纲的编修与颁发，对我军深化拓展军事斗争准备、有效履行新时期历史使命，实现强军目标、建设世界一流军队，必将产生重要影响。