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建设创新型人民军队
时间:2017-11-02 浏览:1548 来源:中国国防报 作者:马德宝

党的十九大报告强调,树立科技是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新,加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队。这是在党和人民军队的历史上,首次明确提出“创新型人民军队”,并把建设创新型人民军队作为新时代推进强军兴军的一项重要战略任务,摆到党、国家和军队面前。

建设创新型人民军队是新时代强军的历史性呼唤

人民军队走过90年峥嵘岁月,站到了强军兴军的新起点。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”在新时代,实现强军目标、建设世界一流军队,迫切要求把人民军队建设成创新型军队。

建设创新型人民军队是进一步推进创新型国家的重要方面。2006年,我国提出2020年建成创新型国家的目标,让科技发展成为经济社会发展的有力支撑。十八大以来,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世,建设创新型国家稳步前行。据科技部透露,截至2016年,我国创新能力世界排名已经上升到第18位。十九大进一步提出,2035年中国要跻身创新型国家前列,并对加快建设创新型国家进行了部署。全面加快创新型国家建设,涉及经济、社会、生态、国防、安全各个领域,需要人民军队紧跟创新型国家前进的步伐,进入创新型军队的发展新阶段。

建设创新型人民军队是应对世界新军事革命的关键所在。萌生于20世纪70年代的世界新军事革命,正进入加快演变的新阶段。当前,世界主要大国大力推进军事转型,努力抢占未来军事竞争制高点,战争形态加快向信息化转变,作战方式进一步转向基于网络信息体系的联合作战;军事战略、军事技术、作战思想、作战力量、组织体制和军事管理等方面,变化范围广、速度快、程度深、影响大,呈现全方位、深层次的鲜明特点。推动新军事革命,关键在于创新。这种创新,不仅反映在军事科技上,也反映在军事理论上,还反映在军事制度上。面对这样一场军事领域的大变革,只有与时俱进、大力推进军事创新,才能尽快缩小差距、实现新的跨越。

建设创新型人民军队是新起点上推进强军兴军的内在需要。十八大后,着眼于中国特色社会主义进入新时代、中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,习主席提出了党在新时代的强军目标,在理论、实践、制度、文化等方面切实推动创新,人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。但要看到,“路漫漫其修远兮”,全面实现强军兴军、切实建成世界一流军队,是一项极具挑战性的伟业,仍需“上下求索”,付出艰苦努力。其中的一个关键,是推动人民军队转向创新型,努力提高科技进步对战斗力提升的贡献率,全面发挥军事创新对强军兴军的更大推动作用。如果不能通过持续创新,建立起与强军相适应的新理论、新技术、新装备、新组织、新制度,强军目标就无从谈起,建成世界一流军队就难以实现。

建设创新型人民军队是一项艰巨伟大的时代任务

创新型人民军队,是理论、技术、组织、管理、实践、文化等方面的全面创新,是在推进当代中国特色社会主义发展中的接续创新,具有艰巨性、长期性、复杂性的鲜明特点,是一项事关强国强军的光荣使命。

创新扎根我军土壤中,本质上是在新时代弘扬独特基因。人民军队90年的发展史就是一部创新史。在革命战争年代,党创造性地运用马克思主义军事理论,创造了人民战争、人民军队、人民军队的战略战术,形成了从政治上、组织上、理论上、作战上推动人民军队创新发展的独特优势、光荣传统,积淀出人民军队独有的红色基因。在新时代强军的征程上,就要立足新环境,把这些特有基因传承好、弘扬好。十九大把科技创新、人才创新摆在更加突出的地位,意在让人民军队注重创新的传统插上科技的翅膀,转向以科技创新为核心的全面创新,实现军事创新的历史性转变、时代性升级。

创新贯穿建军各方面,需整体设计协调推动一体实施。十九大报告提出建设创新型人民军队这一新时代强军兴军的重要任务,点出了科技创新、人才创新这两个重要方面。但要看到,建设创新型人民军队,还要涉及许多方面,需要全面推进。从主要军事强国和我国推动军事创新的实践来看,军队创新的前提是理论创新,对打什么仗怎么打仗、建设什么样的军队如何建设军队进行科学的观念设计,在此基础上,开发相关技术,研制新的装备,培育新型人才,并适时推动部队编成创新,跟进展开领导、管理、指挥、保障、训练、作战、教育等方面的创新,使创新成效聚合起来,推动变革。

创新贯穿强军全过程,伴随着推进强军兴军不断提高。实践永不停止,创新永无止境。十八大后启动的强军兴军伟大实践,刚刚走过了5个年头,要实现2050年的目标任务,还要经过几个阶段,努力30多个春秋。这一过程,就是人民军队由创新水平不高、创新能力不强、创新对实现强军兴军的贡献率不高转向创新水平很高、创新能力领先、创新成为战斗力生成主导性推动因素的历史过程,就是由某个方面、某些领域的率先突破向整体突破、全面创新拓展转变的历史进程。在这一进程中,总体上看,是科技创新能力持续增强拉动其他方面创新水平不断跟进。具体来看,有时是理论创新先行,有时是科技创新先行,有时是组织创新先行,呈现交错前行,动态协同的特点。

建设创新型人民军队贵在走出中国特色创新之路

建设创新型人民军队,既要登高望远,又要脚踏实地,关键是顺应世界新军事革命发展新趋势,着眼全面维护总体国家安全,立足有效履行新时代人民军队使命任务,贯彻新形势下积极防御军事战略方针,切实走出具有中国特色的军事创新之路。

借鉴各国创新经验,立足世情国情军情作出创造。建设创新型军队,关键是立足我国实际,走中国特色自主创新之路。这条路,就是在体现时代特征的基础上,铸就中国特色:体现社会主义集中力量办大事的特点,形成军地合力谋创新的局面;弘扬以人为本的基本理念,发挥全社会和广大官兵的创新主体作用;立足完善中国特色社会主义制度的要求,加速推进军事制度现代化;体现以我为主的战略导向,着力在培育并增强不对称战略优势的相关领域推进革新。

纳入国家创新全局,依托国家创新推进军队创新。我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。人民军队要在武器装备建设特别是军事科技发展上由跟进型向领先型转变,必须依靠人民、依托国家:在军民共同的基础性领域,特别是在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的研究和航天强国、网络强国、数字中国、智慧社会的建设上,需要国家出面,举国行动;在军队特需的技术创新上,也要引进民资、借助民智,军民融合、协同创新。

坚持和平发展取向,拓宽丰富军队创新实践源头。中国坚持走和平发展道路,奉行防御性国防政策,在建设世界一流军队的伟大征程中,随着综合国力的提升,打赢外敌强加的战争实践机会不多。推动中国军队创新主要的、直接的、大量的实践,是和平时期军事力量运用。在这种情况下推动军队创新,就要善于通过聚焦备战来推动创新,善于从实战化演练、信息化虚拟对抗中拓展创新途径,善于从非战争军事行动中寻找创新之源。

着眼实现整体突破,切实扭住科技创新这一核心。军事创新既要抓全局,也要牵住“牛鼻子”。从当前和今后一个时期来看,制约强军兴军推进的关键因素,在于科技创新能力不高。提高军事科技创新水平,增强军事科技创新能力,是实现装备创新以及在此基础上的各方面创新的关键。抓科技创新,重点又在坚持以自主创新为基点,瞄准世界军事科技前沿,加强前瞻谋划设计,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,切实把我军建设模式和战斗力生成模式转到创新驱动发展的轨道上来。

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