“啪！啪啪！啪啪啪啪！”浓浓的晨雾中传来一阵阵枪声。
12月6日上午9时，记者驱车来到安徽省淮南市国防动员训练基地采访，刚进大院门即听枪声响。见记者诧异，该基地主任沈勇介绍说：“楼后的训练场正在组织实弹射击训练。”
这个训练基地的前院是一座教学大楼，记者穿楼而过，即看到后院是占地百余亩的训练场，两支队伍正在进行军事训练。
记者一大早出门，来到位于淮南市郊的国防动员训练基地采访，缘于头天晚上一个实话实说的小型座谈会。
公勤人员能力升级：
士官当参谋，职工当干事
进入新时代，如何有新作为？12月5日傍晚，记者来到淮南军分区后拟约请机关各处领导依次接受采访。结果，晚饭后4位处领导一同敲门而入，政治工作处主任孙勇汉说：“记者同志，处长们建议大家一块儿谈，这样气氛热闹一些。”
“好，那就一块儿谈吧！”
大家你一言、我一语，不一会儿，话题就聚焦在“人少事多的矛盾”上。改革落地后，该军分区机关干部减少35%，各人武部干部减少43%，并且，工作职能拓展、任务增加、标准提高。以前，征兵的退兵率要求不超过2%，现在要求不超过1%。如何破解更为突出的人少事多矛盾？如何完成标准更高的各项工作任务？在文职人员尚未编配到位的情况下，该军分区采取了几个救急办法：把机关直属的勤务队撤了，将11名战士分配到各处，临时当士官参谋；从各人武部借调6名有服役经历的青年职工到军分区帮忙，从事参谋干事的部分工作……
孙主任介绍说：“新时代，青年公勤人员有文化、会电脑，不仅会开车、管收发文件，还有能力处理日常办公事务。建设创新型军事机关，可以用公勤人员的能力升级缓解人少事多的矛盾。”9月29日，该军分区接到国庆节后上报政治实力的通知，在相关现役干部不在位的情况下，从潘集区人武部借调的职工李军加班5昼夜，完成统计、制表、核对等任务，节后上班第一天就把高质量的报表上报省军区，受到上级表扬。
“新时代，如何建设创新型军事机关？”参加座谈的处长们说，身子转了头脑要跟着转，要创新工作思路和模式。该军分区联合地方创建的国防动员训练基地，就是他们建设创新型军事机关的一个缩影。几位处长都建议记者次日去看看国防动员训练基地。
军事人力资源效率提高：
一个基地俩官兵，每年承训2万人
由地方出资建设、军分区管理的淮南市国防动员训练基地，占地150余亩，建有综合楼、教学楼、训练场和民兵武器仓库等设施，可同时承训1000多人。该基地建成以来，分批组织基干民兵、党政机关干部、企事业单位员工和学校学生进行军训，集训班从年初排到年尾，满满当当，每年承训2万余人，实现了基地化、集约化、常态化的军事训练和国防教育目标。然而，这个基地只有1名军官、1名士官。
“两名官兵怎么忙得过来？”记者不解地问。
淮南军分区司令员孙亚军告诉记者，他们通过军政考核、资格认证、签订协议的办法，从优秀退役军人中聘用10人为常备教练员、选拔50人为临时教练员，军训时需要多少教练员就上多少人。他说：“军人编制压缩，军事人力资源的效率就得提高。新时代的军分区、人武部就是一个小戏班子，但要演活国防动员这台大戏。”
今年征兵工作期间，针对大学生征集比例达到50%的新要求，该军分区协调市委召开议军会，研究出台了一系列提高兵员征集质量的措施。随后，该市军地联手，采取市、县、乡、村4级干部分片包干的办法步步推进，层层压实责任。市征兵办每周拉榜排序通报，哪个区县进度慢、质量差，就约谈哪个区县的领导，有效激发了地方各级干部做好征兵工作的积极性。结果，高校很少的淮南市创下了大学生征集比例高达58%的新纪录。孙司令员说：“如果仅靠我们几个军人，不可能取得这么好的成绩。”
军地“一盘棋”格局形成：
大项任务牵引，动员“一牵就动”
来到淮南大数据中心采访，记者犹如步入一个智能化迷宫。才走两三步，记者就被能在几秒钟内识别20亿人的人脸识别系统“永久识别储存”。淮南军分区在该中心编组了民兵大数据分队，女民兵陈娇给记者当解说员，带记者领略大数据的神奇。
以前，国防动员潜力数据大多以离线采集、逐级汇总的方式进行，一般需要四五十天时间，不仅效率低，而且容易出错。现在，只需民兵轻敲几下键盘就能获得全市数据类的潜力信息。应急应战机动，走哪条路最快，民兵大数据分队通过城乡道路覆盖率达80%的视频监控系统，进行实时识别计算，几十秒钟时间即可获得一条最优路径。记者在该中心大屏幕上还看到，“一图显示”全市医护人员、修理技工等专业人员的单位、数量、资质水平等信息，遇有突发情况，可迅速在全市范围内就近调配力量。这是该军分区协调淮南市在“智慧城市”建设中嵌入国防动员功能一个典型范本。
淮南军分区政委幸迎春深有体会地对记者说：“十九大报告提出‘我们的国防是全民国防’。我的理解是，国防动员不仅要调动打仗所需的一切资源，而且要动员全民来做，要形成军地‘一盘棋’的格局。”今年9月，淮南市军地联合组织消除空袭后果行动演练，市委市政府领导审议演练方案，全程参与筹备、组织和指挥；16个有关部门的领导带队上阵，数十支专业分队齐装满员参演，各界干部群众积极参与，形成了全城动员之势。
该军分区副司令员汪海涛告诉记者，以前，军地之间有时存在着“我不找你，你不找我”被动局面；现在，以大项任务为牵引，国防动员工作一牵就动。今年以来，淮南市开展民兵政治工作规范化建设、保障作战部队过境演练、双拥模范城争创、全民国防教育、学生军训等工作，均是军分区提动议、拿方案，市委市政府牵头组织，各有关部门依据分工实施，军地齐心协力演活了一场场国防动员大戏。