构建符合亚太特点的安全治理模式
——解读孙建国在第十五届香格里拉对话会上的大会演讲
军事科学院中美关系研究中心主任 赵小卓
6月3日至5日,第十五届香格里拉对话会(简称“香会”)在新加坡召开,来自32个国家的602名代表交流交锋。今年是国防和军队改革启动后中国人民解放军首次派团参加“香会”,新形势下中国军队将向国际社会传达什么信息格外引人注目。6月5日上午,中央军委联合参谋部副参谋长孙建国发表题为《加强亚太安全合作,推进地区安全治理》的大会演讲,介绍了中国和中国军队的政策理念、实践作为和倡议主张,并在演讲后回答了专家学者提出的问题。
一、摒弃冷战思维,促进地区和平
亚太人口占世界的40%,经济总量占57%,贸易总量占48%,是全球经济发展最快、潜力最大、合作最活跃的地区。但亚太地区安全治理明显落后于经济发展步伐,冷战思维并未随冷战结束而自行消亡,在某些方面甚至有所发展。强化军事同盟、加强军事部署给地区带来不安全因素,挑是非、拉偏架使沉寂多年的领土主权和海洋权益争端不断升温,对地区和平、稳定、繁荣构成严峻挑战。
孙建国指出,要把握和平与发展的时代主题,坚持安全治理的正确方向。摒弃你输我赢、零和博弈的旧观念,坚持以合作取代对抗、以共赢取代独占,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在维护本国安全时尊重各国安全。中国是联合国安理会“五常”中派出维和人员最多的国家,中国海军护航编队为维护亚丁湾安全作出了重要贡献,中国军队在过去10年里27次参与国际人道主义紧急救援行动,向24个国家提供紧急援助。目前中国军队正在进行一场整体性、革命性变革,随着联合作战能力和军队建设效益提高,必将更好地履行国际责任,提供更多公共安全产品,为维护亚太和平稳定作出更大贡献。
二、倡导包容互鉴,实现和谐共生
多元性是亚太地区的重要特性,民族、宗教、文化多样,社会制度、发展道路、经济发展水平各异,各国对有关安全问题的认知和关切也不尽相同。在当今“一超多强”国际战略格局下,“一超”无疑占有优势地位。但认为一种社会制度是“终极制度”而排斥其他制度,认为一种发展理念具有“普世价值”而排斥其他理念,认为自己的安全判断无比正确而强加于其他国家,都是不尊重文明多样性和各国差异性的表现。
孙建国指出,要推动不同文明交流互鉴,筑牢安全治理的基础,使亚太地区成为不同文明和平共处的典范。中国反对将恐怖主义与特定宗教文明挂钩,倡导和而不同。中国军队积极开展全方位国际交流与互利合作,加强与美国的交流沟通,深化与俄罗斯、巴基斯坦、印度的战略互信,逐步恢复与日本的防务交流,不断丰富交流合作的内容形式。