以深度融合凝聚战争伟力

■解放军日报评论员

提起淮海战役的胜利，人们会很自然地想到小推车。因为小推车是人民战争的重要标志，是战争伟力的深刻体现。

历史的巨轮滚滚向前，战争的面貌日新月异。如何以军民深度融合升级“小推车”、凝聚战争伟力，是时代提出的重要课题，也是这轮改革要完成的重要使命。

信息化战争是多维战场的对抗，持续时间虽短，但涉及的领域更宽广；战场容量虽小，但潜力的比拼更立体。民众参与战争的深度和广度，不仅没有收缩，反而不断扩大，从军事领域延伸到经济、信息、文化、科技、运输等各个方面。新时期的人民战争准备，就寓于军民融合的深度发展之中。如果说战争的前台是军人的较量，那么战争的后台则是军民融合深度的较量。因此，融合的步子越快，就越能赢得发展的先机；融合的程度越深，就越能增加获胜的把握。

如今的国家安全，已非一枪一炮的安全、一城一池的安全，而是集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全等于一体的综合安全。应对复杂的安全问题，不是只有战争一种方法，更不是只有暴力手段这种样式。比如网络空间，敌对势力的渗入威胁、植入威胁无处不在、无时不有，仅靠一种力量、一种手段是不够的，必须构建全方位的安全防御体系。高效深度的军民融合，本身就是制敌御敌之策。人人都成为铜墙铁壁的一分子，事事都把维护国家安全考虑在前，我们的安全就有保障。

近年来，军地各级在军民融合道路上努力探索，办成了许多过去单方面办不了、办不好的事。然而，双方也有一个共同感受：你难深度融合我，我也难深度融合你。军民融合之所以落不下去、深不下去，一个重要原因就是思维理念不新、方法手段落后，跟不上时代的脚步。市场经济条件下，人们价值追求多元、利益诉求多样，仅靠感情来维系、靠关系来协调、靠觉悟来推动很难行得通、走得远。靠法治引领、用制度保障，不断丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次，军民融合发展才会有大的进步、质的提高。

这轮改革，要构建军民融合的一整套组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。新体制的优势能否发挥好，关键看认识、重点在落实。只有全要素融合，才能实现各个领域军民的“深深纳入”，确保所有要素在最合适的地方发挥作用；只有多领域融合，才能使两大体系共享一个平台，最大限度减少重复建设；只有高效益融合，才能产生强大而持久的融合动力。“融”得自然顺畅，“合”出优质高效，经济和国防就能协调发展、平衡发展、兼容发展。

融合的目的在发展，也在打赢。当我们真正实现了军民深度融合时，应对安全挑战的实力必然大幅增强，对任何现实和潜在对手，都将形成强有力的震慑。

（《解放军报》2016年06月23日 04版）