党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。今天出版的《解放军报》刊发评论员文章《在坚强基层组织上下功夫——五论推进“两学一做”学习教育常态化制度化》，文章指出只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才能有战斗力，军队才能无往而不胜。

在坚强基层组织上下功夫

—— 五论推进“两学一做”学习教育常态化制度化

■解放军报评论员

“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才能有战斗力，军队才能无往而不胜。

党支部是党最基本的组织。“两学一做”学习教育，是以党支部为基本单位组织开展的。把党支部建设搞坚强，就能更好提高学习教育质量；同样，加强党支部建设、增强组织功能，是开展学习教育的重要目的。只有把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与抓好党支部建设融为一体推进，围绕坚强基层组织着力用劲，发挥好党支部主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，才能打通学习教育常态化制度化的“最后一公里”，党支部才能真正成为教育党员的学校、团结官兵的核心、攻坚克难的堡垒。

当前，军队规模结构和力量编成改革深入推进，一方面需要党组织充分发挥功能作用，推动改革任务精准落地，另一方面部队体制编制调整变动大，给基层党组织建设带来许多新情况新问题，建强基层党组织尤为现实紧迫。从督查抽查情况看，个别基层党组织还存在政治功能不强、从严治党缺位、自主抓建能力弱化等问题，特别是机关和科室党支部书记业务党务“一肩挑”、务党能力弱的问题还比较突出。深化“两学一做”，要学习对照《准则》《条例》，立起从严较真的新标尺，对党组织进行全面检视盘点，功能沉睡的要唤醒，涣散软弱的要整治，新建重组的要规范，不断增强组织力战斗力。

龙头怎么带，龙尾怎么甩。书记队伍强，基层党组织功能就强。去年学习教育中，不少单位组织党支部书记培训，培养抓建抓教明白人，有力促进了单位全面建设，这就抓住了要害关键。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，更加需要书记队伍当好“领头雁”，带头学、亲自抓、领着做，更加需要突出机关、科室党支部，在“学”“做”中以新的境界和标准，抓好党的制度、党的规矩的学习教育和培训，提高管党务党实际能力。

基础不牢，地动山摇。增强组织功能要从基础性工作抓起。今年部署开展的改革中健全党组织情况、党员组织关系、发展党员工作、党费收缴管理工作等“四个检查”，就是要通过以查促建、纠建并举，倒逼基本制度落实，使检查过程成为严格执行党章党规、深入贯彻《准则》《条例》的过程，成为强化党员意识、加强党性锻炼的过程，把党组织每个“神经元”都建得充满活力，真正让党组织的“脊梁”挺起来。

经常性指导帮带是加强基层党组织建设的有力“助推器”。各级党委机关要以推进学习教育常态化制度化为契机，科学设置党的基层组织，选好配强党支部班子，常态开展帮建支部、帮抓骨干、帮带干部，针对不同类型党组织实际、不同岗位党员特点强化分类指导，分类提出要求、分层解决问题、分级督导落实，体现具体化、精准化、差异化，真正把基层党组织搞坚强。