国防动员战线有个鲜明特点:民兵预备役人员撒在千家万户,装备物资器材储备在各行各业。以前,应急应战需要用人用物,提前动员时间以“天”为计量单位。
现在,互联网的一根线联接起无数个人员、装备、物资的节点,使国防动员战线形散神聚——敲击键盘,快速动员的指令当即传到民兵预备役人员的手机;鼠标轻点,装备物资就调拨启运,集结时间以“时”甚至以“分”为计量单位。
“这5年,变化太大了!”一位在国防动员战线工作多年的人武部长对记者如是说。
距离拉近了,行动更快了
前不久,湖南省麻阳县国动委接到支援保障部队作战演练的任务。该县下午14时30分下达集结令,30分钟后,民兵应急分队和所需装备物资全部集结到位,随后立即奔赴指定地点遂行保障任务。
演练部队指挥员说:“没想到国防动员系统反应这么快!”该县人武部领导说:“互联网把我们县的人员、装备、物资距离拉近了,现在全县就像一个村,村头招呼一声,大家就出动了。”他介绍说,以前遂行支援保障任务,得提前两三天部署,指令逐级下、人员逐个通知;有了“智慧动员”系统之后,指令直达单兵。
2013年以来,全国国防动员战线各级都大步加快了信息化建设,建起了上下左右互联互通的“智慧动员”网络系统。目前,各地国动委大多能够快速调动人员、随时调拨物资。同时,基层民兵队伍大都建有“后备先锋”手机短信、“绿色方阵”微信群等指令群发平台,形成了一呼百应的快速动员新局面。
今年2月8日19时11分,云南省昭通市鲁甸县龙头山镇发生4.9级地震;19时16分,正在值班的鲁甸县人武部政委刘加良闻讯后立即组织民兵应急分队出动。他一边快速机动,一边向上级报告灾情,并运用“智慧动员”系统就近动员震中附近5个乡镇的民兵投入抗震救灾。由于震后5分钟就出动了救援力量,及时搜救和转移了受灾群众,避免了次生灾害的威胁,有效保障了人民群众生命财产安全。
物资集中了,保障更准了
什么叫“智慧动员”?记者日前在江西省新余市看了一场别开生面的国防动员演练,一下子就明白了。
演练展开后,指挥所的大型电子屏幕显示:新余市各运输公司的重型运输车总数有多少台,在100公里范围内运送货物的有多少台,其中有多少台车能在规定时间内赶到集结地点等数据一目了然、实时更新;市医药公司新购进4车药品和医疗器械,国防动员潜力数据库第一时间感知变动;一家大饭店从粮店购买了2000斤大米,粮食储备数据立刻就少了这笔数字……
“这就是‘智慧动员’,将来打仗可能用得上的军民通用装备物资情况,随时都清清楚楚地呈现出来,并且,随调随到。”新余市国动委领导对记者介绍说。
2013年以来,全国许多城市展开了“智慧城市”建设,在军事机关的努力下,各地一并启动了“智慧动员”建设,让国防动员建设搭上了信息化建设的快车。
据江苏省徐州军分区司令部参谋王少亭介绍,国防动员难,难在搞不清浩如烟海的潜力数据、摸不清装备物资的实际家底,难在不知如何才能快速将潜力转换成动员支前能力。他说,“智慧动员”系统像是一双灵巧的大手,解开国防动员工作的一个个难题“扣子”。
记者调查发现,2013年以前,一个中等城市的国防动员潜力数据一般只有两三万条,现在,建有“智慧动员”的城市国防动员潜力数据都在200万条以上。这使分散的物资变集中了,支前保障的精准度呈几何级提高。
条块打通了,效率更高了
今年1月26日,上级给宁夏银川市所属的西北地区粮食动员中心下达300吨军粮供应任务,要求次日20时前运送到位。该市国动委接到指令后,立即给相关部门分解任务。指挥员的手在“智慧动员”的终端屏幕上划了几道杠,就见粮食部门快速准备军粮,交通部门出动运输车队,公安部门维护沿途秩序……结果,提前1小时保质保量完成了任务。参与演练指挥的银川警备区领导说:“这在前些年是不可能完成的。”
以前,国防动员各成员单位存在着条块分割、单打独斗等问题。宁波市国动委领导告诉记者,联合指挥统不起来、力量建用联不起来、情报信息通不进来等问题,曾是制约国防动员效能的瓶颈。现在,信息化不仅解决了信息闭塞问题,还拆除了体制、机制、行业之间的一道道墙。
2013年以来,各地国动委以“智慧动员”系统建设为契机,引入民政、交通、公安、城建、气象、水利、电信等几十个部门的信息,着力解决了技术接口的“联”、数据格式的“融”和信息流程的“通”等关键环节上的一系列问题,打通了条块分割之墙,形成了开放、发展、融合、共享的网络化国防动员新格局。现在,只要国防动员需要,各行各业就上,谁不上谁就要承担责任,从而大幅提升了国防动员效率。
近年来,我国交通运输能力快速提高,河北省顺势大力推动交通战备运输信息化建设,建立了覆盖铁路、公路、民航等各种运输方式的智能系统,有效提升了应急应战运输能力。新征程上,各地国防动员在信息化浪潮推动下,能力与日俱增,大步迈入了一个新天地。